Sáng ngày 22/5/2025, Quốc hội làm việc tại hội trường, nghe các nội dung: Tờ trình, Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi; Tờ trình, Báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Tiếp đó, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Thanh tra (sửa đổi).

ĐBQH Nguyễn Trần Phượng Trân (Đoàn TP.HCM) phát biểu tại hội trường sáng 22/5

Góp ý cho dự thảo Luật, ĐBQH Nguyễn Trần Phượng Trân (Đoàn TP.HCM) đề nghị: bổ sung định nghĩa “thanh tra” để phù hợp với mục đích hoạt động của thanh tra, bao gồm xem xét, đánh giá, kết luận và kiến nghị xử lý; điều chỉnh quy định về xây dựng và ban hành kế hoạch thanh tra, cụ thể: thời hạn trình dự thảo kế hoạch thanh tra lên cơ quan quản lý nhà nước và thời hạn cơ quan quản lý nhà nước cung cấp ý kiến, trường hợp cơ quan quản lý nhà nước có ý kiến khác với dự thảo kế hoạch, cơ quan thanh tra sẽ chủ động xem xét, ban hành kế hoạch thanh tra; bổ sung quy định về thời gian thực hiện lấy ý kiến giải trình và lấy ý kiến của cơ quan chuyên môn không tính vào thời hạn dự thảo kết luận thanh tra, nhằm đảm bảo chất lượng kết luận thanh tra; điều chỉnh thời hạn thẩm định dự thảo kết luận thanh tra và thời hạn ban hành kết luận thanh tra, để phù hợp với thực tiễn; bổ sung quy định về xử lý các trường hợp kết luận thanh tra không còn khả thi hoặc không còn phù hợp với quy định pháp luật hiện hành, bao gồm: trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan thanh tra trong việc báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra và kiến nghị xử lý; trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước trong việc xử lý hoặc yêu cầu, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền dừng việc thực hiện các nội dung kết luận không còn khả thi, không còn phù hợp; trách nhiệm của người có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra trong việc kiến nghị chấm dứt thực hiện các nội dung không còn khả thi, phù hợp.

ĐBQH Phạm Khánh Phong Lan (Đoàn TP.HCM) phát biểu tại hội trường sáng 22/5

Cùng góp ý cho dự thảo Luật, ĐBQH Phạm Khánh Phong Lan (Đoàn TP.HCM) cho rằng quy định về lập kế hoạch thanh tra và thông báo trước cho đơn vị được thanh tra sẽ hạn chế yếu tố bất ngờ, ảnh hưởng đến hiệu quả của các cuộc thanh tra, đặc biệt là trong các vấn đề như sữa giả, thực phẩm chức năng giả; thực tế vẫn còn hiện tượng các doanh nghiệp, cá nhân bỏ trốn sau khi bị lập biên bản vi phạm hành chính, sau đó lại mở cơ sở mới và vẫn chưa có cơ chế xử lý hiệu quả. Đại biểu đề nghị cần có giải pháp căn cơ để tăng cường hiệu quả hoạt động thanh tra.

ĐBQH Nguyễn Thị Lệ (Đoàn TP.HCM) phát biểu tại hội trường sáng 22/5

Tập trung vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động thanh tra, ĐBQH Nguyễn Thị Lệ (Đoàn TP.HCM) cho rằng có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc không thể thực hiện dứt điểm kết luận thanh tra, như nội dung kiến nghị không khả thi, tình hình kinh tế-xã hội thay đổi, quy định pháp luật thay đổi; đề nghị bổ sung quy định để có biện pháp xử lý đối với các kết luận thanh tra còn tồn đọng, bao gồm việc bổ sung trường hợp được phép thanh tra lại, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước trong việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra.
Về việc tăng cường quyền hạn của người ra quyết định thanh tra và trưởng đoàn thanh tra, đại biểu cho rằng hiện nay chưa có quy định cụ thể về trình tự thực hiện và chế tài xử lý, dẫn đến khó khả thi trong thực tế; đề nghị bổ sung quy định chi tiết về việc thực hiện các quyền và chế tài xử lý đối với hành vi vi phạm.
Về đảm bảo kỷ cương, kỷ luật trong hoạt động thanh tra: đại biểu cho rằng quy định về bảo đảm kỷ cương, kỷ luật chủ yếu chỉ áp dụng đối với hoạt động của đoàn thanh tra, chưa đề cập đến hoạt động xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra; đề nghị bổ sung quy định về bảo đảm kỷ cương, kỷ luật trong toàn bộ quá trình hoạt động thanh tra, bao gồm cả trách nhiệm của người ra quyết định thanh tra.
Về nâng cao chất lượng kết luận thanh tra: đại biểu đề nghị cần rà soát, bổ sung các quy định để đảm bảo đồng bộ với Luật Phòng, chống tham nhũng và quy định của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Đồng thời, điều chỉnh trách nhiệm, thời hạn xây dựng dự thảo kết luận thanh tra giữa trưởng đoàn thanh tra và người ra quyết định thanh tra để đảm bảo tính chặt chẽ./.